Подтверждение соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности проводится по условию ФЗ №123 и с учетом требований ФЗ №384 в соответствии постановлением Правительства России от 31.03.2009 г. № 272 и по методикам, утвержденным приказами МЧС России от 30.06.2009 г. № 382 и от 10.07.2009 г. № 404.
Расчеты по оценке пожарного риска мы проводим строго в соответствии с:
- постановлением Правительства Российской Федерации N 1084 от 22.07.2020 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска";
- приказом МЧС России N 382 от 30.06.2009 "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности";
- приказом МЧС России N 404 от 10.07.2009 "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах";
- СП 505.1311500.2021 «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению».
Для чего проводится расчет пожарного риска
Расчет рисков - это мероприятие при котором проводится анализ поражения людей и имущества от воздействия пожара. После анализа определяется необходимый и достаточный комплекс мероприятий для устранения всех недостатков указанных в акте комиссии ГПН. Расчет пожарного риска определяется по методике утвержденной приказом МЧС № 382 от 30 июня 2009 года.
Расчет по оценке пожарного риска необходим при:
- подтверждении обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 ФЗ №;
- разработке декларации пожарной безопасности, если такой расчет проводится при ее составлении в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 ФЗ № 123;
- обосновании отступлений от требований пожарной безопасности в части оборудования здания (сооружения) системами противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты и пожаротушения), а также геометрических параметров путей эвакуации и эвакуационных выходов.
Кому нужен расчет пожарных рисков
Расчет необходим практически всем предприятиям вне зависимости от даты ввода их в эксплуатацию. Оценка состояния особенно важна тем объектам, которые самостоятельно обнаружили незначительные или существенные отступления состояния пожарной безопасности от требований, изложенных во входящей документации. Расчету пожарного риска подвергаются все предприятия производственного и непроизводственного назначения:
- сооружения и здания сельскохозяйственного типа;
- промышленные предприятия;
- учреждения здравоохранения;
- культурные сооружения;
- образовательные учреждения;
- объекты временного сезонного пребывания (санатории, лагеря);
- жилые помещения.
Основной проблемой при создании системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является её стоимость. Довольно часто собственнику объекта приходится нести большие финансовые затраты для реализации мер пожарной безопасности, установленных нормативными документами.
Определение расчётных величин пожарного риска поможет вашей организации разумно подойти к решению вопроса обеспечения пожарной безопасности и сэкономить деньги.
Нарушения, при которых выполняют расчеты пожарного риска
Нужно сразу предупредить, что исключить нарушение из акта нельзя, но возможно их компенсировать иным мероприятием и обосновать это расчетом пожарного риска.
Но наиболее важным относятся:
- Нет системы автоматического пожаротушения;
- Нет системы автоматического дымоудаления;
- Недостаточное количество выходов для эвакуации из здания или этажа;
- Малая ширина или высота этих выходов, их протяженность;
- Узкие лестничные марши;
- Выбор средств пожаротушения;
- Разработка оптимальной схемы эвакуации персонала в ручном режиме по громкой связи.
Полный перечень возможно просмотреть в Федеральных законах ФЗ № 123 и ФЗ №384 и постановлении Правительства России от 31.03.2009 г.
С помощью расчёта пожарного риска, с учетом особенностей каждого конкретного объекта защиты, специально для вас, мы можем обосновать отдельные отступления от требований пожарной безопасности, учитываемых методикой пожарного риска, в том числе:
- геометрические размеры путей эвакуации и превышение максимального расстояния по путям эвакуации от дверей (наиболее удаленных помещений) до выхода наружу или в лестничную клетку;
- отсутствие системы противодымной защиты;
- отсутствие системы пожаротушения;
- превышение площади пожарного отсека;
- отсутствие системы оповещения людей при пожаре.
Проведение оценки пожарного риска
Процедура расчета пожарных рисков не является обязательной. Однако при ее проведении у собственника появляются преимущества:
- Возможность переноса плановых проверок МЧС на три года и более;
- Сокращение расходов на монтаж систем противопожарной защиты за счет проектирования только необходимых систем;
- Объект будет полностью соответствовать нормам пожарной безопасности;
- Возможность уменьшить стоимость страховки объекта.
В документации, полученной заказчиком, будет присутствовать:
- Описание величин для расчета пожарного риска;
- Анализ пожарной опасности;
- Расчет частоты наступления пожароопасных ситуаций;
- Построение ситуаций распространения пожаров по различным сценариям.
Наши
преимущества
- Штатные специалисты, регулярно повышающие свою квалификацию и использующие в расчетах самое современное программное обеспечение («Fenix+», FDS, СИТИС и др.);
- Аргументированный выбор сценариев возникновения возгорания и его развития, эвакуации людей;
- 3D-моделирование развития пожара и проведение расчетов по индивидуально-поточному методу моделирования движения людей, включая МГН, при эвакуации для зданий, сооружений, помещений любой сложности и в любом регионе России;
- Высокое качество результатов расчетов, их сопровождение в органах экспертизы, строительного и пожарного надзора;
- Обоснование расчетами оптимального состава средств противопожарной защиты и отступлений по параметрам путей эвакуации от требований нормативных документов по пожарной безопасности согласно предписаниям органов ГПН;
- Оперативная актуализация результатов расчетов при изменении планировочных решений, функционального назначения зданий или помещений;
- Получение (при необходимости) заключения экспертной организации (ВНИИПО МЧС России, Академия ГПС МЧС России и др.).
Сроки и стоимость
- Проведение расчетов - 3-5 дней (от получения необходимых исходных данных)
- Стоимость рассчитывается индивидуально для каждого объекта
Вопрос-ответ
Под расчетом пожарного риска понимают оценку воздействия на людей поражающих факторов огня, отравляющих веществ от горения и принятых мер по минимизации частоты их возникновения и негативных последствий.
Оценка пожарного риска необходима или может быть применена по желанию в ситуациях следующего характера:
- объект возведен после ненадлежащего проектирования и имеет существенные отклонения от норм пожаробезопасности;
- есть отступления от выверенных данных пожарной безопасности, то не в полном объеме соблюдены условия технического и специального толка, установленные федеральным законодательством и правовыми актами РФ;
- требуется доработка или разработка технических условий специального характера;
- планируется подать декларацию по противопожарной безопасности в МЧС;
- проводится выборка технических средств и систем оборудования для защиты от чрезвычайных ситуаций, связанных с возгоранием, которые минимизируют возможные последствия;
- оформляется специальное техническое условие для проектирования, которое призвано закрыть не осуществленные ранее нормы пожарной безопасности;
- владелец намерен проводить самостоятельно независимую оценку объекта на уровне специалиста с соответствующим багажом знаний.
Специалисты МЧС не могут рассчитать пожарные риски, но регулярно проводят проверки планового и внеочередного характера. В ходе таких работ ими могут быть установлены факты несоответствия имеющегося уровня защиты объекта заявленным рискам, классам и категориям пожаробезопасности. Для подтверждения возникших не состыковок проводится независимая экспертиза, которая осуществляется специалистами с соответствующим опытом. Договор на оказание экспертной оценки или аудита пожарной безопасности заключается с организациями, аккредитованными МЧС.
Штат компании по оценке рисков работает по трудовому договору, где обязательным условием выставляется соответствующая квалификация и специальные знания по основной сфере деятельности. Разработка расчета пожарного риска осуществляется по данным Постановления №272 и государственным актам аналогичного содержания.
Пожарный риск оценивается в несколько последовательных этапов. Рассмотрим подробно каждый из них:
- Заказчик получает общее и целевое задание на разработку, согласуется стоимость. Первый вариант подразумевает обследование объекта для определения степени соответствия требованиям противопожарной безопасности. Целевое задание несет в себе сравнение выверенного показателя пожарного риска с возможным. Оно необходимо для исполнения в случае выявления факта отступления от нормативов.
- Анализ пожарной опасности объекта. На общем задании на предмет соответствия требованиям и нормам проверяются системы инженерного, противопожарного плана, решения конструктивного и планировочного характера. Ведется формирование перечня допущенных нарушений. Целевое задание выполняется путем проверки полученных значений допустимым.
- Предварительный расчет пожарного риска. Используются методики 404 и 382. При выявлении не полного обеспечения безопасной эвакуации ведется разработка мероприятий компенсирующего толка.
- Компенсирующие действия по выверенным значениям. Чтобы снизить величину риска, применяются второстепенные решения планового характера, устраиваются новые эвакуационные выходы, вешаются системы оповещения граждан о ЧС, организуются поэтапные мероприятия вывода людей из помещения и устраиваются системы автоматического тушения огня. Чтобы эффективно реализовать мероприятия компенсирующего характера, нужно сверить правильность расчета значения индивидуального риска при пожаре.
- Согласование действий четвертого этапа с заказчиком работ. Ему предоставляются сведения о результатах мероприятий, выявленных замечаниях, которые следует немедленно устранить, а также перечне действий, проведенных в ходе устранения нарушений.
- Согласование результатов пятого пункта с органами государственного пожарного надзора (ГПН). Не обязательный для исполнения этап, который может быть применен в случае расчета пожарного риска и его связи с устранением определенных пунктов предписания ГПН. Проверка ведется в соответствии с Приказом №644 от 30.11.2016 года. Имеет место в сравнении первоначальных сведений рамках проведения плановой/внеплановой проверки.
В Москве и других российских городах и регионах расчет по оценке пожарного риска осуществляется в строгом соблюдении Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска. Они утверждаются Постановлением правительства №1084, изданного 22 июля 2020 года. В соответствии с этими нормативными бумагами конечный отчет должен содержать в обязательном порядке титульный лист и ряд разделов:
- адрес и название объекта;
- сведения о анализе его пожарной безопасности;
- первоначальные данные, подлежащие расчету при работе;
- перечисление использованных методик для оценки;
- полученные данные в цифровом формате, которые дают адекватное представление о величине пожарного риска соответствующего объекта;
- вывод, в котором перечислены сведения об искажении или соответствии величин пожарного риска данным, которые установлены на законодательном уровне;
- дополнительные листы – приложения, которые нужны для конкретизации всех изложенных выше сведений.
В отчете не отражаются замечания, которые попадают под выверенные значения нормативных документов о минимальных параметрах. К таким могут относиться дверные проемы по ширине, высота эвакуационных путей, уклон лестничной площадки, конечное значение огнестойкости конструкций строительного толка, кривизна ступеней и дефекты на путях выхода. Также не учитываются требования к тушению объекта сотрудниками МЧС. К таковым причисляются размер подъездных путей для техники пожаротушения, выходов на крышу и площадки для маневрирования.
